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                《廣ㄨ西壯族自治區樓宇數字經濟發展規劃(2021—2025年)》政策解讀

                2021-02-08 17:12     來源:廣西壯族自治區大數據發展局
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                為貫徹落實黨中央決策部署,進一步深入實施數字廣西戰略,加快數字▼廣西建設,以樓宇經濟為重要抓手,發揮樓宇作為數≡字經濟載體支撐作用,20211月,經自治區人民大发快三app下载同意,由數字廣西建設領導小組印發了《廣西壯族自治區樓宇數字經濟發展規劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規劃》)。作為國內首個針對數字經濟與樓宇經濟㊣融合發展為主線的規劃,《規劃》明確了未來五年的發展目標、空間布局、核心任務、重點工程、政策舉措,為培育我區經濟增長新動能,實現高質量發展找到新︼發力點。現將《規劃》主◥要內容解讀如下。

                一、《規劃》出臺背景

                樓宇數字經濟是樓宇經濟在數字經濟潮流中的再創新。加快新一代信息技術賦能樓宇轉型升級,優化全區樓宇〓數字經濟空間布局,推動樓宇經濟數字轉型,著力推進新型智慧樓宇數字化升級、建設樓宇數字孿╳生空間、完善樓宇數字服務體系,力◥爭推動廣西積極參與國內經濟大循環,找到面向東盟數字經濟新切入點,更好加入國◢內國際雙循環。

                樓宇數字經濟∩是數字經濟視角下對樓宇經濟的再認知。依托我區的區位優勢,以樓宇為載體、數據為要素,聚集、優化、帶動數字經濟產業的經濟形態,創建樓宇虛擬產業集、群培育樓★宇創新創業平臺,加快數字經濟樓〒宇化發展,著力構造數字經濟新型樓宇、建設數字經濟品牌樓宇、構建樓↑宇數字經濟生態圈、打造樓宇數字經濟集聚區◣,使樓宇數字經濟發展走出廣西路線①。

                二、《規劃》出臺的必要性和現實基礎

                以樓宇作為宏觀經濟活∏動和社會發展的主要載體,推動廣西經濟快速、協調發展, 培育數字經濟發展新引擎,打造區內集聚∑、輻射華南、面向東盟的樓宇數字經濟新風向標。我區發展樓宇數字經濟的政策環境和發展基↙礎均已具備,亟需對樓宇數字經濟發展進行超前謀劃、明確思路、確定目標、加速推進,從自治區層面進△行統籌設計、制定政策。

                一是數字經濟發展壯大成為新動能,為發展樓宇數字經濟夯實發展基礎。“十三五”期間,我區數∑字經濟快速發展,總體規模從2015年的3400億元增長至2019年的6600億元,占同期全區GDP的比重從20%提高到31%。數字經濟與傳統經濟●融合發展不斷增強,全區初步形√成“一核心兩引擎,三熱點兩帶動㊣ ”,即以@南寧為核心,以北海、欽州及柳州、桂林為南北部雙引擎,以數字基礎設施、數字社會應↓用、數字產業化為三大熱點,以數字政務和產業數字化為帶動的數字經ξ 濟發展總體態勢。

                二是樓宇經濟快速發展進入新階段,為樓宇數字經濟發展打下良好條件。近年來我區產業結構持續優化,新動能加①快成長,呈現穩中提質的發展◥態勢。其中,第三產業保持較快增長,2019年第三產業增加值占全區生產總值比重達51%,規模以上服務業中互聯網和相關服務營業收入同比增長1.2倍。全區重點城市商務樓宇和數字產業園建♀設加快推進,2019年全區商辦樓宇↘成交面積約230萬平方米,商務◥樓宇項目超過400個,5A級寫字樓項目30余個,為樓宇數字經濟發展提供堅實基礎。

                三、《規劃》總體思路

                《規劃》註重目標導向,結合本地特》色統籌布局,明確重點發展方向。

                一是突出目標導向,全面統籌協▓調。聚焦№形成一批創新活躍、效益顯著、帶動效應突出的樓宇數字經濟新業態新模式,培育一批樓宇數字經濟示範區、樓宇▃數字經濟發展生態圈,將廣西建設成為國內樓宇∩數字經濟高質量發展先行區,國家面向東盟的樓宇數字經濟示範區。統籌ξ樓宇數字經濟發展基礎、載體強化、產業集聚、應用示範、人才培養等環節,以系統化布局、整體性思路促進我區樓宇數字經濟全面協調可★持續健康發展。

                二是突出融合♂發展,明確重點方向。依托商務樓ζ 宇、數字產業園,建設ζ樓宇數字孿生空間、打造樓宇智慧服務體系、培育樓宇創新創業平臺、創建樓宇虛『擬產業集群,推進樓宇產業數字化轉型升級,加快數據要素在企業間的流動,培育我區樓宇產業數字化新生態。積極引導數字經濟與樓宇經濟融合發展,以加速培育〓專業和特色品牌數字經濟樓宇、數字經濟產業園、大數據產︽業園等為抓手,吸引數字產業企業入駐,加快構建樓宇數字經濟生態圈,打造樓宇數字經濟聚集區。

                三是突出空間布局,統〓籌各地發展。立足全區數字經濟產業發展基礎,按照突出優勢、凸顯特色的原則,加快全區優質資源和要素向重點區域集中,促進空間資源優←化整合;推進各市數字經濟錯位發展、融合發展和協同共進▅,打造“一核引領,一軸示範,多點發展”的全區樓宇數字經濟●發展總體格局。即以南寧市為全區樓宇數字經濟發展核心和龍頭,引領全區其他地市共同發展;以桂林—柳州—南寧—欽州—北海為全區樓宇數字經╲濟發展中軸,建設一條具有示範帶動作用的全區樓宇數字經濟發展帶;其他設區市因地制宜推動樓宇數字經濟差〒異化特色發展。

                四、《規劃》重點任務

                一是打造“一核引領,一軸示範,多點發展”的全區樓宇」數字經濟發展總體格局。打造區域內樓宇數字→經濟引領核心、提升樓宇數字經濟中軸示範效應、推動樓宇數字經濟多點特色發△展。

                二是推動樓宇經濟數字化轉型。重點推進新型智慧樓宇數字化升級、探索建設卐樓宇數字孿生空間、完善樓宇數字服務體系、培育樓宇創新創業平臺、創建樓宇虛『擬產業集群。

                三是加快數字經濟樓宇化集聚。培育數字經濟新型樓※宇、建設數字經濟品牌樓宇、構建樓宇數字經濟生態圈、打造樓宇數字經濟集聚區。

                四是夯實樓宇數字經濟發展基礎。完善樓宇數字經濟發展政策、創新機制激發樓宇數字經濟活力、加強樓宇數據資源匯聚∏共享、構建樓宇數字發展組織支撐。

                五是全區樓宇數字經濟發展應用示範和重點工程。全區樓宇經濟評價統計體系、全區樓宇經濟監測Ψ 和管理信息系統,全區樓宇╳產業數字化發展新業態新模式創新◤工程,重點商務樓宇和數字產業園區數字化提升工程,數字經濟與樓宇融合發展工程,品牌數字樓宇建設工程,樓宇數字經濟示⊙範區培育工程,樓宇數字經濟交流合作重點工程。

                五、《規劃》保障措施

                從六個方面提供措施保障:一是加強組織領◥導,充分利∞用數字廣西建設領導小組在推進樓宇數字經濟發展方面的促進作用,加強規劃實施評估,建立規①劃動態更新機制。設區市建立跨部門聯席會議制度,建立健全常態化溝通協調機制;二是強化政策▽支持,研究【出臺支持樓宇經濟發展的政策措施。支持相關設區市制定出臺專項政策,在項目〖用地、運營管理等方面對數字經濟樓宇項目予以支持;三是加大資金◇扶持,對獲批的自治區級品牌數字樓字、樓宇數字經濟集聚區和示範↓區予以獎勵;對數字產業新業態新模式、樓宇數字經濟集聚區建設等予以資金傾斜;支持新一代信息技術龍頭企業設立分支機構或進行樓宇項目建設;四是加強〖人才引育,引進經驗豐富的高層次人才和團隊,引進一流高校協同推進樓宇數字經濟發展促進協會、樓◎宇數字經濟產業聯盟、樓宇數字¤經濟研究院建設,實施“百千⊙人才引進與培育”工程;五是優化⌒ 服務保障,建立全區樓宇數字共享服務平臺和樓宇智慧服務平臺,建立樓宇信息化管理平臺、展示平臺;六是加強監督@評估,制定☆特色數字樓宇的分類評定標準,積極推進樓宇數據資源有效歸集和有序匯集,加強對全區樓宇建設及其運營情況的信息匯總,建立樓宇數字經濟統計調查和監測分析制度,加大對樓宇數字經濟發展的宣傳報①道。

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