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                索  引 號:11450000007565768W/2021-92862效力狀態:
                發文單位:廣西壯族自治區人民大发快三app下载辦公廳成文日期:2021年03月24日
                標  題: 廣西壯族自治區人民大发快三app下载辦←公廳關於印發廣西擴大有效投資三年攻堅行動方案(2021—2023年)的通知
                發文字號:桂政辦發〔2021〕22號發布日期:2021年03月31日

                廣西壯族自治區人民大发快三app下载辦公↑廳關於印發
                廣西擴大有效投資三年攻堅行動方案
                (2021—2023年)的通知
                (桂政辦發〔2021〕22號)

                2021-03-31 10:42     來源:廣西壯族自治區人民大发快三app下载辦公廳
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                各市、縣人民政〒府,自治區人民大发快三app下载各組成部門、各直屬機構:

                《廣西擴大有效投資三年攻堅行動方案(2021—2023年)》已經自治區人民大发快三app下载同意,現印發給你們,請認真貫【徹執行。


                2021324日??

                (此件公開發布)

                廣西擴大有效投資三年攻堅行動方案

                2021—2023年)

                積極擴大有效投資是我區當前和今後一個時期促進經濟增長、調整優化經濟結構的主→要抓手,突出抓好項目建№設、促進投資快速增長和投資結構優化是全區經濟工♂作的重中之重。為進一步發揮投ξ 資對促進經濟增長、優化產業結構的關鍵→性作用,有力支撐“十四五”時期我區經濟奮力趕超、加速崛起,實現既定目標,特制定本方案。

                一、總體要求

                調動一切可以調動的資源要素,用好」一切可以利用的政策舉措,釋放一切可以挖掘的潛力潛能,集中力量,攻堅突破,拓展投資空間,優化投資結構,加速補齊各領域短板,加快構↑建現代化產業體系、現代化基礎設施體系、現代○化公共服務體系和創新體系。創新投資工作推進機制,調動各¤方積極性,在確保“十四五”時期全區投資實現翻番的基礎上(年均增長15%以上),突出抓好“十四五”時期前3年促投資工作,力爭2021—2023年全區投資年均增速達到26%,提前實現“十四五”時期全區投資翻番◤目標。

                二、主要任務

                (一)積極擴大重點領域有效投資。

                充分◆發揮重大項目協調調度機制,滾動推進重大項目建設三▲年行動計劃,優先保障各項建設要素,加快重大項目開竣工,發揮重點領域投資對全區投資增長的重▆要支撐帶動作用,確保完成投資目標任務。

                1.著力擴大工業投資。大力實施工業強桂戰略,堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,全面實施推進『工業振興三年行動,深入開展補鏈強鏈延鏈專項行動,實施產業基礎再造工程和重大產業集群行動工〗程,培︼育壯大先進制造業集群,持續推♀進一批“雙百雙新”、“千企技改”項目,加快推進一批先進制造業、“機器換人”、工業▼互聯網項目,開展戰略性新興產業培育行動,持續推進創新支撐產業高質量發展行動,推動全區工業產業鏈邁ω向中高端。強化⌒高標準◣廠房和其他園區基礎設施建設,開展精準招商,大力引進面向東盟及“一帶一路”沿線國家出口的外向型企業到我區沿海、沿◥邊地區布局生產基地。重點〖推進廣西汽車集團新能源汽車、中船廣西海上風電產業基地南翼、華能西門子海上風機總裝、深科技智能制造產業園三期、瑞◥聲科技南寧產業園等一批重大工業項目建設,力爭2021—2023年全區工業投資年均增長20%以上、累計超1萬億元。(自治區工業卐和信息化廳、發展改革♂委牽頭負責;自治區財政廳、自然資源√廳』、生態環境♀廳、北部灣辦,各市、縣人◣民大发快三app下载配合)

                2.著力擴大以交通能源為重點的基礎設施投資。圍繞西部陸海新通道建設,重點推進南寧經□ 玉林經岑溪至深圳、合浦至湛江、柳州◤至梧州、黃桶至百色等鐵路項目,武宣經來賓至忻城、桂林至鐘山等高速公□路項目,防城港赤沙作業區12號泊位、欽州大欖坪南作業區78號泊位自動化改造、欽州港大欖坪南▃作業區910號自動化集裝箱泊位等水運項目∮,南寧國際空港綜合交通樞紐、南寧吳圩國際機場第二跑道、樂業通用機場等民航項目。加快交通領域PPP項目落地,爭取“十四五”規劃建設◆的高速公路在“十四五”時期前3年全部開工↓建設,力爭2021—2023年全區綜合交通建¤設累計完成投資超9000億元,其中鐵路1800億元、公路6700億元、水運500億元、民航80億元。進一步增強我區能源供應保障能力,重點推進全區綠色智能電網、神華國華廣投北ㄨ海電廠、廣西白龍核電一⊙期工程、防城港紅沙核電二期三期工程、北部灣ㄨ海上風電基地、南寧抽水蓄能電站、陸上風電、陸上光伏、“縣縣通”天然氣工ㄨ程、北海液化天然氣(LNG)接收站二期工程等一批“能源網”項目建設,力爭2021—2023年全區能源建設累計①完成投資超2200億元。加強水利基礎設施建設,實施防汛抗旱水利提升工程∴,加強桂中、桂西北、左江旱∞片治理,保障城鄉供水∮安全,力爭2021—2023年全區水利建設累計完成投資超800億元。持續推進基礎設施補短板“五網”建設♀大會戰,力爭2021—2023年全區“五網”建設累計完成投資超1.3萬億元。(自治區交通運∏輸廳、發展改革█委、水利廳、住房城鄉≡建設廳、商務廳、大數據∏發展局,自治區通信管理■局牽頭負責;自︻治區教育廳、財政廳、自然Ψ 資源廳、生♀態環境廳、文〇化和旅遊廳、衛█生健康委、體育局、北部灣辦,廣西機場管理集團,中國鐵路南寧局集團有限公司,各市、縣人☆民大发快三app下载配合)

                3.著力擴大新型城鎮化建設投資。堅持以人為核心的新型城鎮化戰『略,大力提升城☉市公共設施供給水平和服務效率,提高城市對人口、產業集聚能力。實施城市更新行動,加快推進新↓一輪城鎮老舊小區改造,完善城♀市交通、教育、醫療等公共配套設施,提升城市→品質。提升縣城公共服務水平,推進縣城城⊙鎮化補短板強弱項建設,圍繞公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業培育設施提質增效的目標任務,聚焦當前我區縣城亟∑ 需攻堅的短板弱項,分年度重點推進實施一批項目。大力引進╱勞動密集型產業,吸引農村勞動力進城就業和區外人才來桂就業創業。力爭2021—2023年全區新型城鎮化建設累計完成〗投資超2.6萬億元。(自治區住房城㊣鄉建設廳、發展改☆革委,各市、縣人民大发快三app下载↓牽頭負責;自治區人力資源社會保障廳、交通運輸廳※、自然資源廳、衛生健康委、地方金融監管局,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保≡監局配合)

                4.著力擴大新型基礎︽設施投資。制定實施廣西新型基礎設施』建設發展規劃,繼續實施廣西新型基礎設施建設三年行動(2020—2022年),前瞻布局建設5G、數據中心、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施,大力推進數字產業化和產業數字化,構建集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。重點建設南寧國家級互⌒ 聯網骨幹直聯點、南寧至廣州國際直達數據專用通道,推動建設中國移動集團和中國電信集團區域性『國際通信業務出入口局項目、中國聯通南寧區域性國際通信業務出入口能力提升等跨境通信@ 項目,加快推進智慧教育、智慧醫療、智慧旅遊、智慧交通、智慧地理信息等工程,加快建設中國電信東盟國際信息園數據中心、五象雲谷雲計算中心等大數據中心,支持中國—東盟數〖字經濟產業園、中國電子北部灣信息∩港等重點園區建設,力爭2021—2023年全區新型基礎設施建設累計完∏成投資超1500億元。(自治區發卐展改革委、大數據發展局,自治區通信管理局牽頭負責;自治區教¤育廳、科技廳、工業和信息化廳、自然資源廳、交通運輸廳、文化和旅遊廳、衛生健康委、廣電局,各市、縣人民大发快三app下载▽配合)

                5.著力擴大農業農村投資。全面推進鄉村振興,加快農♀業農村現代化,全面啟◣動鄉村建設行動,實施脫貧成▽果鞏固、糧食安全保障、特色產業增效、現代農業園區升級、現代農業支撐】、農產品☆出村進城、鄉村旅遊融合、農村環境改善、基礎設施提升、公共〗服務覆蓋等10大工程,力爭2021—2023年全區農業農村投資累計超1萬億元。(自治區黨■委農辦,自治區農業農村◢廳牽頭負責;自治區發展改革委←、教育廳、財政廳、住房城鄉@建設廳、水利廳、文化和旅遊廳、地方金融監管局、糖業發展辦,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監ぷ局、廣西ζ證監局,各市、縣人民政∏府配合)

                6.著力擴大現代服務業投資。實施服務業提升工程,推動現代服務業同先進制造業深度融合,大力發展ω面向現代制造業的研發設計、現代物流、軟件信息服務、科技服務、檢驗檢測ㄨ認證、港航服務、人力資源服務等重點生產性服務業,加快建設(鯤鵬)數字經濟創新產業園、中國—東盟檢驗檢測認證高技術服務集聚區二期、中國(廣西)人力資◥源服務產業園。重點升級發展健康養老、文化藝術、體育服務、教育培訓等生活性服務業,推進南寧萬有國際旅遊度假區、扶綏恒大文化旅遊康∞養城、桂林融▲創國際旅遊度假區、北海銀基國際旅遊度假區等一批重大文旅項目建設,推進中國電子北部灣信息港、防城港東灣√物流園等38家自治區級現代服務業集聚區提質升級,力爭2021—2023年全區現代服務ω 業(房地產、交通運輸、水利、環境和公共設施管理等領域除外)投資累計超6000億元。(自治區發展改革〗委牽頭負責;自治區服務業發展部門聯席會議各成員單位,各市、縣人民〗大发快三app下载配合)

                7.著力擴大生態建設和環境保護投資。大力建設生◥態文明強區,統籌山水林田湖草海濕地生態一體化保護和修復,實施天然林保護修復、巖溶地區石漠化綜合治理、北部灣典型濱海濕地生態系統保護和修復、生物多◤樣性保護等生態保護和修復重大工程,深入開展西※江、漓江、九洲江、南流江、欽江等重點流域水環境綜合治理,以及大氣汙染防治、土壤汙染風險防控和治理修復、廣西北部灣生態環】境保護和綜合治理、固體廢棄物綜合利用和危險→廢物處置能力提升等汙染防治重大工程,持續實⊙施城鎮汙水處理廠提標改造工程、城鎮汙水管網配套工程,加強生活垃圾處理和分類基礎設施建設,建設一批綠色產業示範基地、生態工業園區和循環經濟∩園區,力爭2021—2023年全區生態建設和環境保護投資累計超1000億元。(自治區生態環境廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、林業局牽頭負々責;自治區發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、農業農村廳、衛生健康委,各市、縣人□ 民大发快三app下载配合)

                8.著力擴大補齊社會】民生領域短板投資。實施教育提質振興行動計劃、社會化普惠性托育服務工程和產教融合工程,推進義務教育◥學校標準化建設,改善普通高中辦學條件,推進部區合建】廣西大學,推動南寧教育園區、桂林』高校集聚區建設。推進醫療衛生領域實施優質醫療資源擴容下ξ 沈工程、重大疾病篩查和診療工程,實施公共衛生防控救治能力建設行動計劃,加強中西醫協同旗艦醫院、中醫疫病防治基地和中醫特色重點醫院建設,謀劃建」設國家區域醫療中心、省級區域醫療☉中心、國家緊急醫學救援基地,加快推進中國—東盟♀醫療保健中心、廣西兒童『醫療中心、廣西中醫藥大學附屬瑞康醫院鳳嶺南醫院、廣西公共衛生應急@ 中心、廣西壯族自治區人民醫院邕武醫院突發公共衛生事件緊急醫療救治業務綜合樓等重大衛生項目建設。實施城企聯動普◣惠養老服務工程、醫養結合養老示範工程,開展殯葬服務設施建設行動,新建和改擴建一批公辦養老∏機構。實施㊣ 全民健身基礎設施補短板工程,推進2023年全國◇學生(青年)運動會場館設施建設。實施“壯美廣西·智慧廣電”工程,推進廣播電視和網絡視聽內容質量提升、智慧廣電固邊等工程。建立∑ 廣西非基本公共服務政策支持、服務標準、服務機構和監管新模式,進一步█調動社會力量和民間資本積極性,增加和優化養老托幼醫療等社會領域非基本公共服務供給。力爭2021—2023年全區社會民生領域投資累計超2700億元。(自治區教育廳、衛生健康委、民政廳、體育局、廣電局牽頭負責;自治區發展改革委、科技廳、財政廳,各市、縣人民大发快三app下载配合)

                (二)拓︼寬投融資渠道。

                1.加強對重點領域的財政支持。積極爭取中央財政轉移支付資金支持我區建設。要全面◎落實“過緊日子”要求,調整預算支出△方向,集中財政資金投向產業發展、基礎設施、社會民生等有利於補齊我區發展短板的領域。大幅增加財政資金支持工業振興,2021—2023年每年統籌財政資金和地∮方大发快三app下载專項債券等400億元,加強財金聯動,支持1200萬□平方米高標準廠房和其他園區基礎設施建設。2021—2023年每年統籌全區各級財政資金40億元,深入實施“桂惠貸”政策,對涉及重大戰略部署、重要產業發展、重大項目建設的企業分行業√分層級優先支持,使40%以上的貼息貸款投放在工業行業。統籌現有自治區財政專項資金支持西部陸海新通道建設,持續實施基礎設施①補短板“五網”建∩設大會戰,深入實施交通強區戰略,實施一批縣城城鎮化補短板強弱項示範項目。實施鄉村振興產業發展基礎設施公共服務能力提升三年ㄨ攻堅行動(2021—2023年),自治區財政@每年統籌安排70億元以上,支持鄉村產業發展,建設水、電、路、氣、通信、物流等基礎設施以及教育、衛生等公共服務能力提升工程。自治區支持各設區市結合自身優勢和特色,建設一批商品交●易中心、物流中心等。(自治區財政廳、發展改革委、工業和信息化廳、農業農村廳、商務廳牽頭負責;各市、縣人民大发快三app下载配合)

                2.高效用好地方大发快三app下载債券。積♀極爭取國家增加廣西地方大发快三app下载一般債券和◣專項債券規模,在國家發行規模穩定的前提下,力爭2021—2023年獲批不少於3600億元,重點支持交通基礎設施、能源、農林水利、生態環保、社會事業、冷鏈物流設施、市政和產業園區基礎設施、高標準廠房、城鎮老舊小區改造等領域建設。同時,用足用好大发快三app下载專項債券可用作部分▂領域項目資本金的政策。(自治區財政廳、發展改革委ξ牽頭負責;各市、縣人民大发快三app下载配合)

                3.積極撬動擴大銀行貸款規模。力爭2021—2023年全↑區每年新增社會融資規模1500億元。加強“引金入桂”,力爭3年∴內引進銀行、保險、基金、證券、期貨、保理等機構30家。發揮“桂惠貸”政策對銀行貸款的引導作用,每年撬動銀行新增貸款600億元以上。落實區市和銀保共擔的政策性擔保機制,為企ぷ業增信,為銀行減壓♀,促進貸款規模不斷擴大。依托廣西公共信用信息平臺,與廣西綜合金融服務平臺協作聯動,2021年一季度完成廣西“信易貸”平臺建設,並與國家平臺對接融合;探索建立╳風險緩釋機制,加強企業信用信息歸集共享,完善廣西“信易貸”平臺功能,積極應用區塊鏈技術支持發展供應鏈金融,為中小微企業發展提供有效金融支持。(自治區地→方金融監管局,人民銀行南寧中心支行,自治區財政廳、發展改革委,廣卐西銀保監局、廣西證監局牽頭負責;各市、縣人民大发快三app下载配合)

                4.擴大直接融資規模。力爭2021—2023年新增上市公司8家、融資350億元。做好企業債券培育▓、申報、發行等環節全過程服務,支持企業通過資產證券化方式,采取發行可續期公司債、綠色公◥司債、市政公司債、創新創業債等方式擴大直接融資規模力爭2021—2023年◥新增公司信用類債券融資4000億元;充分發揮全區各級大发快三app下载投資引導基金作用,放大“乘數效應”,力爭2021—2023年各類產業投資、股權投資基金投資200億元;探索通過基礎設施領域※不動產投資信托基金(REITs)等Ψ資產證券化方式盤活基礎設施存量資產,建立REITs試點項目庫,實施滾動管理,積極爭取廣西項目納入國家試點範圍,爭取中央預算內專項資⌒ 金和自治區補助資》金支持申報REITs項目實施,引導募集資金投入基礎設施補短板和新型基礎設施項目,形成投資良性循環。(自治區地方金融監管局、發展改革委、財政廳,人民銀行南寧中心支行、廣西證監局牽頭負責;廣西銀保監局,各市、縣人民大发快三app下载配合)

                5.持續加大招商引資力度。大力優化營商環境,切實減輕企業負擔,及時解決企業反映的突出問題,提升企業發展信心和競爭力,激發市場主體活力和社會創造力。擴大民營企▼業投資,瞄準新產業新業態新模式【,全面對接粵港澳大灣區和西部陸海新通道沿㊣線城市,大力開展“三企入桂”項目落實、行企助力轉型升級行動,發揮專業平臺和▽機構作用,分行業開展精準招商和產業鏈招商,承接東部產業轉移,引進民間投資產業,簽約一批好項目、大項目,力爭2021—2023年每年招商引資到位資金增長20%以上。(自治區投資促進局、國資委、發展改革委,自治區工商聯牽頭負⊙責;各市、縣人民大发快三app下载配合)

                6.大力推廣PPP模式。統籌推進儲備、篩選、策劃、啟動一批PPP項目,爭取成熟一批向社會資本推薦一批,力爭PPP項目新入庫數量和入庫規模每年增長30%以上。強化PPP工作績效考核,每年對PPP工作績效考評得分靠前的設區市、縣(市、區)給予通報表揚╱,並實施相關獎勵激勵政策,原則上自治區財政給予每個獲獎設區市本級獎勵1000萬元、每個獲獎縣(市、區)獎勵400萬元;在大发快三app下载專←項債券分配安排時,給予債券額度㊣傾斜支持,原則上獎勵每個獲獎設區市本級1億元額度、每個獲獎縣(市、區)3000萬元額度。完善PPP項目聯評聯審工作機制,積極探索並聯開展◣項目可行性研究報告和PPP項目“一方案兩報告”評審工作,簡化PPP項目前期評審流程,壓縮前期工作時間。(自治區財政廳、發展改革委、交通運輸廳牽頭負責;各市、縣人民大发快三app下载配合)

                7.提升直接利用外資水平。加強重大外資項目服務,支持外↑商投資企業參與廣西優質資源開發和重點產業項目建設,大力推動外資進入新能源汽車制造、國際海上◢運輸、船舶代理等領域,以及符合廣西產業發展方向的其他先進制造業和現代服務業,鼓勵外資企業在廣西設立研發中心、培訓機構和營銷機構。鼓勵外資★以參股、並購等方式參與區內企業兼並◎重組,以特許經營等模式參與我區公共產品和公共服務領域建設。積極爭取國外優惠貸款支持我區薄弱環節和重點領域項目建設。加大對區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)成員國和歐盟國家的招商引資▂力度,強化外資項目考核,兌現外資獎勵政策。確保2021—2023年直接利用外資45億美元以上,力爭取得更大突破。(自治⊙區商務廳、投資促進局、發展改革委牽頭負責;各市、縣人民大发快三app下载配合)

                (三)強化其他要素保障。

                1.強化政策支持。用活用好現有優惠政策,出臺重大項目要素保障政策,確保重大項目用地、能耗、資金〓等要素供應,推廣投資項目承諾制、前期工作代辦制,推動項目盡快開工建設。(自治區自然資源廳、發展改革委、財政廳,各市、縣人民大发快三app下载按照職責分工負責)

                2.加強用地保障。優化重大項目用地服務保障措施,加大匯報銜接力度,確保落實納入國家重點支持的一批重大項目用地用海指標。加強國土空間規劃和各專項規↓劃銜接,統籌保障重大項目合理規劃用地需求。制定全≡區用地占補三年攻堅方案,摸清全區ζ 底數,充分挖掘宜耕後備資源潛力,因地制宜統籌實施土地◆開墾、土地綜合整治等補充耕地項目,完成重大項目補充耕地任務。大力盤活存量土地,增加建〓設用地有效供給,優先保障重大項目用地需求。自治區層面統籌推進重大項目,基礎設施補短板“五網”建設大會戰、“雙百雙新”等項目,單獨選址〓的交通、能源、水利等基礎設施項目由自治區統籌保障用地指標,實行核銷制。除屬國家投資主管部門審批、核準、備案但不占永久基※本農田的建設項目,原深度貧困地區、集中連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣省級以下基礎設施、易地扶貧搬遷、民生發展等涉及占用永久基本▲農田的建設項目,跨市的建設項目等三類項目外,其他屬自治區審批、核準、備案的項目,其用地預審與選址意見書核發審批權限全部下▽放各設區市。(自治區自然資源廳、農業農村廳、海洋局,各市、縣人民大发快三app下载牽頭負責;自治區發展改革委、工業和信息化廳、交通運輸廳、水利廳、林業局配合)

                3.加強能耗保障。以能耗“雙控”制度倒逼我區●產業結構調整,進一ㄨ步優化我區產業布局。加強節」能挖潛,大力淘汰落後低效產能,推進重點耗能企業節能技改,提升各領域各行業節能標準要求,推行≡園區集中供熱方式,使用高效節能設備,推廣合同能源管理模式,增加可利用的能耗空間。加強清潔能源生產和消納,減少煤炭消耗和碳排放。(自治區發展改革委牽頭負責;自治↘區工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳,各市、縣人民大发快三app下载配合)

                4.加強項目儲備和前期工作。圍繞西部陸海新通道、中國(廣西)自由貿易試驗區、南寧臨空經濟示範區、百色重點開發開〒放試驗區等重大發展戰略,加快謀劃一批補〇短板、強弱項、拉動力強的重大項目,實施分級負責、分領域推進,不斷提高項目儲備●質量,完善√滾動接續的工作機制。按照“要素跟著項目走”的原則,提高規劃選址、用地用海、環評等審批手續辦理效率,紮實做好征地拆遷、水電接入、資金落實等準備工作,完善項目開工建設各項╲條件,推動項目加快開工建設。加大項目前期工作經費投入,力爭ξ 每年全區各級安排項目前期工作經費33億元以上,自治區財政每年安排前期工作專項經費4億元以上(其中,自治△區本級預算內基本建設投資安排2億元,自治區其他財政專項資金安排不少於2億元),各設區市每年安排1億元以上,各縣(市)每年安排2000萬元以上,保障項目前期工作順利推進。(自治區發展改革委、財政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、生態環境廳、北部灣辦、海洋局、林業局,各市、縣人民大发快三app下载ζ 按職責分工負責)

                三、保障措施

                (一)強化推進機制。

                1.加強投資工作的組織★領導。在自治區層面成立投資工作領導小組,由自治區¤領導擔任組長,相關單位負責人為成員,統籌推進全區投資工作。領導小組辦公室設在自治區發展改革委,自治區財政廳、工業和信息化廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳等部門選派同誌參加辦公室日常管理工作,辦公室下設資金組、工業項目組、交通項ξ目組、新型城鎮化項目組、農∞業農村項目組、統計指導組,分別由有關部門承擔對應推進工作。(自治區發展改革委牽頭負責;自治區工業和信息化廳、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業農村廳↘配合)

                2.強化關鍵環節的責任落實。建立重大項目自治區領導【同誌及自治區有關部門負責人牽頭推進責任機制,逐個項目(房地產項目除外)落實“五明確”,即明確資金籌措方案、明確耕地占補平衡方案、明確年度進度目標、明確年度投資計劃、明確重要審批環節辦理時限,由相關單位分別負責落實。各市縣參照自※治區做法建立相應工作機制。(自治區發展改革委〔重大辦〕,各市、縣人民大发快三app下载按職責分工負責)

                3.加強政金企聯動對接。聯合銀行機構建立定期定』點融資對接機制,重點支持自治區層面統籌推進重大項目,以及基礎∴設施補短板“五網”建設大會戰、“雙百雙新”等領域建設。定期組織政金企對接活動,通過發布信息、項目路演等方式向銀行機構推介重大項目融資需求;建立健全“融資服務專員”和“融資服務專班”制度,加強政金聯動▓、債貸協同,強『化大发快三app下载統籌作用,協調調動各方力量,積極解決重大項目融資問題。(自治區發展改革委、地方金融監管局牽頭負責;人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、廣西證監局,各市、縣人民大发快三app下载配合)

                (二)深化項目審批制︾度改革。

                1.提升項目審批∮效率。推進√建立以信用為基礎的新型監管機制,推行投資項目審批容缺後補和承諾制審批。實行重大項目隨報隨審,創新重大項目線上協調服務方式。建立重大項目聯評聯審工作機↘制,由分管投資工作的自治區領導同誌定期組織開展重大項目並聯審批活動,推動重大項目加快開工建設。對於投資規模小、建設內容單一、工程技術方案簡單Ψ 的項目,進▓一步簡化項目審批流程和要求,能簡盡簡。(自治區發展改革委、大數據發展局、住房城鄉建設廳、交通運輸廳,各市、縣人民大发快三app下载按職責分工負責)

                2.嚴格大发快三app下载投資項目管理。切實貫徹落實《大发快三app下载投資條例》,盡快出臺我區相關》實施細則,加強對大发快三app下载投資行為的全過程管理。嚴格貫徹落實中央有關文件精神,嚴禁新建樓堂館所,同時壓縮對非生產性▅項目的財政投入,對部分自治區、市、縣三級大发快三app下载投資項目實「施停緩建或壓縮建設規模;對全區各級財政出資1000萬元以上的大发快三app下载▆投資項目,必須在本級大发快三app下载網站上公示項目建設內容和⊙規模,建設必要性和依據,資金來源,招投標,設計、監理和施工單位,項目竣工決算等情況,接受№社會監督;在項目前期階段應充分■征求社會各界意見建議,加大財政約束力度,充分開展財政承受能力評估論證,切實落實←項目建設資金,增☉強決策的科學性、合理性。(自治區發展改革委、財政廳、機關事務管理局牽頭負責;各市、縣人民大发快三app下载配合)

                3.強化對工程咨詢單位考核評估。建立工程咨∞詢成果質量評價考核機制,重點評估咨詢成▅果合規性、實際應用價值、投資估算(概算)準確度等內容,考核評價結果與工程咨詢單位資⊙信評價掛鉤。(自治區發展改革委牽頭負責)

                (三)建立通報制度。

                由自治區投資工作領導小組辦公室每月對主要行業領域投資完成情況、各設區市投資完成情◇況,以及10億元以上項目進展、投資完成、要素保障和╱審批辦理情況進行通報,並作為各責任單位全年考核的依據。同時,對自治區層面統籌推進重大項目,以及基礎設施補短板“五網”建設大會戰、“雙百雙新”、“三企入桂”等領域項╲目進展情況進行通報,對未按計劃完成投資、開工、竣工的項目牽頭推進〓單位進行督導督辦,加快問題整改落實,推動項目順利實施。(自治區發展改革委牽頭負責;自治區工業和信息化廳、投資促進局配合)

                (四)建立考核獎懲制度。

                1.強化投資工作的考核激』勵。出臺促投】資激勵政策措施,對為全區投資和重大項目建設工作作出突出貢獻的設區市、縣(市)給予獎勵激勵,充分激發和調動全區各級各部門∞抓項目促投資的〖積極性、主動性和創造性。繼續將投資和重大項目建設工作成效納入全區各級各部門績效考核,提高績效考核分數的權重,對超額完成目標任務的給予績效○加分,對推進投→資工作成績突出的先進個人推薦優先提拔重用。自治區層面掌握的各【類財政資金獎補政策要充分體現獎優、獎快原則,加大對投資和重大項目建設工作◎先進單位的支持力度。(自治區績效辦、發展改革委、財政廳等按職責分工負責)

                2.強化“三企入桂”實施∩成效考核。以提高“四率”(協議履約率∏、資金到位率、項目開工率和竣工投產率)為核心,將任務分解落︽實到各市、縣人民大发快三app下载,嚴格考核,確保完成全年項目開工』率、資金到位率等主要目標任務,推動“三企入桂”簽約項目◇有效轉化為投資實物量。(自治區投資促進局牽頭負責)

                (五)進一步加強投資運行管理和風︾險防控工作。

                1.強化依法依規統計。全區各級統計部門要會同發展改革、項目主管部門加強督促指導,落實項目業主投資統計的主體責任,組織項目業主按照〓統計法律法規和統計制度開展項目投資統計工〗作。加強培訓,提高項目統計人員業務能力水平,建立健全投資項目統計臺賬和佐證資料收集制度,確保投資“數出有據”、如實填報、統全統實、不重不漏、依法入統。(自治區統計局※牽頭負責;各市、縣人民大发快三app下载配合)

                2.加強投資運行監測分析和調度。建立投資運行重點監測項目庫,按月對重點項目投資情況進行監測分析,提前研判投資趨勢,及時發現¤問題,協調解決︾問題。實行投資定期會商機制,各主要行卐業主管部門要每月會商本領域本≡行業投資運行情況,研究分析投々資形勢,提出對策建議。(自治區發展改革委牽頭負責;全區各級各有關部門配合)

                3進一步強化投資項目風險防控工作。按照盡力而為、量力〓而行的原則,根據各地財政承受能力和大发快三app下载投資能力,聚焦重點領域,區分◣輕重緩急,科學有序推進項目建設,嚴禁盲∏目攀比、重復建設,切實防範地方大发快三app下载隱性債務風險。嚴格執行建設項目規劃※選址、環評、審批(核準、備案)、施工許可、竣工驗收等基本建設程序,確保█項目規範實施。加強社會穩定風險評估,對項目建設過程中可能出現的各類風險,要做好應急預案,突出加強投資項目生態環境風險防控。全區各▲級審計機關依法對大发快三app下载投資和以大发快三app下载投資為主◣的工程項目以及其他關系國計民生的重大公共項目進行審計監督。(自治區發展改革委、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、審計廳等部門,各市、縣人民大发快三app下载按職責分工負責)

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