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                2015年大发快三app下载工作報♂告

                2016-02-04 14:45  來源:廣西日報
                【字體: 打印

                  ——2015年1月27日在廣西壯族自治區第十二屆◣人民代表★大會第四次會議上

                  自治區▓主席 陳 武

                  各位代表:

                  現在,我代表自治區人民政∮府向大會作大发快三app下载工作報告,請予審議,並請自治區政協各位委員▓提出意見。

                  一、2014年工作回顧

                  過去的一年,面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢和艱巨繁重♀的改革發展穩定任務,我們◥在黨中央、國務院和自治區】黨委的堅強領導下,牢牢把握穩中求進工作總基調,緊緊圍繞自治區十二屆人大三次會議確定的目標任務,主動適應經濟發展新常態,積極進取,精準發力,克難攻堅,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工▆作。初步核算,全年地區生產總值15673億元,增長8.5%;財政收入2162.4億元,增長8.1%;城鎮居民人均可支配收入、農民☆人均純收入分別增長8.7%和11.4%,城鎮登記失業率3.15%,居民▼消費價格漲幅2.1%。在困難超出預卐期的情況下,經濟⊙社會發展總體平穩,實現了穩中提質、穩中增效、穩中有進。

                  一年來,我們主要做了以下工作:

                  (一)綜合施策克難題,穩中求進取得新成效。貫徹落實中央穩增長決策部署,針對新常態下我區經濟社會發展的突出問題,多次●專題研究並實施38條穩增長舉措,突出抓好重點領域投資、“縣縣↓通高速、市市通高︻鐵、片○片通民航”、棚戶區改造、金融々支持實體經濟、服務業↑發展、擴大消費、加工貿易倍增計劃、新型城鎮】化、生態環保建〓設、教育、扶貧等工作,有效激發了三大〗需求。固定資產投資13287.6億元,增長16.7%。棚戶區改造獲得貸款授信1242億元、放款230億元,均排全國前列,完成投資106.74億元。金融機構貸款增∞量創2010年以來新高。社ㄨ會消費品零售總額增長12.5%。進出口逆@ 勢上揚,增長23.5%,加工貿易增長63.6%,對進出口增長貢︽獻率達42.2%。經濟』質量效益進一步提高,規模以上工□ 業企業利潤突破1000億元,增長14%,稅收增速高於財政收入3.6個百分點,非稅』收入占一般公共預算收入比重下降2.3個百分點。城鎮化率提高到46%。

                  (二)調整結構強產業,提質升級呈現新〗亮點。深入實施工業強桂戰略,推進“1131”工程年度項▲目330個,其中←重大產業升級項目50個,年中新增2.5億元專項資金幫↙助企業應對風險解難題。鋁、糖等傳統產業轉型升級取得新的進展,現代〖制造業和戰略性新※興產業加快發展,規模以上工ζ 業增加值增長10.7%,工業對經濟々增長的貢獻率達51%。電子信息成為第10個千億元產業,汽車、石化、機械產業突々破兩千億元,食品〓產業突破三千億元,國家新型工業化產業示範基地增至5個,汽車產銷均超200萬輛。工業結構√趨向優化,高技術產業、非公有制工業增加值增長均快於規模以上工業增速,高技『術產業增加值比重提高1.1個百分點。加大節能減排和淘汰落後產能力度,單位生產總值能耗下降3.7%,萬元工業增加值能耗下降9.3%。實施服務業百項重∞點工程,新增安排2億元專項引導資金推動金融、商貿、物流、信息等服務業發〓展,加快建設三大國際旅遊目的地和20個特色旅遊名縣,接待遊客和旅ω 遊收入分別增長17.4%和26.5%,電子商務交易額增長65.9%。發展特色高效】農業,紮實推進20個自治區級現代特色農業(核心)示範區、11個自治區級農業科技園區、50萬畝“雙高”糖料蔗基地建設,水果、蔬菜、蠶繭、水產、木材等農林∩產品穩產增產,糧食●產量連續兩年超過1500萬噸,實現“四連增”。

                  (三)“兩路”齊◤推實支撐,基礎設施邁上新臺階。以“縣縣通高速、市市通高鐵”為重點,加強基礎設施建設。建成河池至都安、靖西至那坡、百色至靖西、桂平至來賓武宣段、南寧外環等高速公路,新增裏程442公裏,新增武宣、德保、靖西、那坡4個縣通∮高速公路,通達80個縣(市、區),通達率73%。貴廣、南◥廣高鐵開通運行,建成南寧↑東站,完成■桂林北站改造,高鐵新增裏程443公裏,新增梧州、貴港、賀州3個市開通高鐵,貫通區內10個市,通達全國13個省份,“12310”高鐵經濟■圈初步形成。建成南寧機場新航站區、河池機場。開工◢建設大藤峽水利樞紐等重大工程。長洲水利樞紐三四線船閘、老卐口樞紐船閘建成通航,新增1000噸級航道563公裏;沿★海港口新增能力3802萬噸,集裝箱完ぷ成112萬標箱,增長11.6%;全區港口吞吐量突破3億噸。抓好城鎮基礎設施和公共服務配套建設,新增市政道①路556.8公裏,城鎮供水、燃氣普及率分別提高到75%、89%,汙水處理率和生活垃圾無害化處理率均達80%以上。

                  (四)深化改★革破障礙,體制機制釋放新紅利。實施166項改革任務,年度重點⊙推進47項。行政審批制度改革穩步推進,取消、下放和調整168項行『政審批事項,62個區直和中直部門公布行╳政審批事項清單,93.7%的固定資產投◤資項目下放到市縣審批核準備案。工◣商登記制度改革成效顯著,新登記公司制企業和註冊資本分別增長93.8%和171%。創@新投融資機制,修□訂大发快三app下载核準投資項目目錄,縮小企業投資核準範圍;設立首期各50億□元的北部灣產業投資基金和廣西鐵路投資發展基金,引進利用保險資金100億元支持重大項目建設。財稅體制和財政資金管理改革取得重要進展,“營改增”擴︾圍試點順利推進。北部灣經濟區推行通信、金融、社保、戶籍等◢同城化,港口、園區管理等改革邁出實質性步伐。沿邊金融綜合改∞革試驗區建設取得階段性成果,跨境人民幣結算總量在西部和邊境省︻區中保持第一;農村金融改革由試點轉入全面實施;有效防控金融風險。土地確權登記頒證、土地承包經營權流轉、耕地“小塊並大塊”等農村改√革穩步推進。國資國企、事業單位、文化、教育、衛生計生、扶貧、農民工工作等體制機制改革創新取得新進展。

                  (五)擴Ψ 大開放聚合力,內外合作拓展新空間。積極參與“一帶一路”建設,沿海、沿邊、沿江開放全面拓展。珠江-西江經濟帶發展上升為國家戰略,與廣東簽訂共同行♀動計劃,粵桂合作特別試驗區進入實質性「聯合推進階段。繼續擴大①面向東盟開放,成功舉辦以共建21世紀海上絲綢之路為主題的第11屆中國-東盟博覽★會和中國-東盟商務與投資峰會、第八屆泛北合作論壇,“南寧渠道”作用進一步發揮,大湄公河次區域合作務實推進,中馬“兩國雙園”、東興國家重點開發開放試驗區等平臺加快建設,馬中關丹產業園鋼鐵項目一期正式動工,中國·印尼境外經貿合作區建成運營,欽州保稅港區二、三期和北海出口加工區B區一期工程通過驗收,愛店口岸升格為國家一類口岸。加強與東盟各國的技術合作,分別與泰、柬、老、緬共建技術轉移合作中心。深化與西南中南區域合作,與周邊省達成共識,推進產業園區、交通、能源、生態、港口、旅遊等一批合◢作事項。提高通關便利化水平,實施北部灣經濟區口岸通關一體化方案,推動“三個一”合作和“六市一關”,大大縮短了企業辦▓理查驗時間。

                  (六)“雙核驅動”強引擎,“三區統籌”構建新格局。全面實施“雙核驅動”戰略,推進北部灣經濟區、西江經濟帶、左右江革命老區統籌發展。北部灣經濟區發展規劃修編完成,重點實施產業增量提質、區域性航運中心建設等〓八大工程,14個重點產業園區發展迅猛,超500億元的園區達到↓№6個,產業集聚效應凸顯,經濟增長♀繼續領先全區。珠江-西江經濟帶發展↓規劃獲得國家批準實施,啟動西江經濟帶基礎設◥施建設大會戰,統籌推進重大項目166項,微軟創★新中心、國光西部產業園、粵桂(貴港)熱電循環經濟產業園等一批重大項目落戶,承接產業☆轉移取得新進展。編制完成左右江革命老區振興規劃,推動有色金屬、錳等資源型產業轉型升級,加快發展邊境貿易、特色旅遊和現代農業。

                  (七)保障民▲生補短板,社會事業得到新發展。公共財政支出更多地向基層和民生傾斜,重點解決教育、扶貧、就業、社保等領域的突出問題■,民生支出占比提高到77.1%。紮實推進教育振興“雙千計劃”“八大工程”,新建各級各類學校201所,改擴建學校6885所,新增學位24.7萬個,新增教師1.5萬多人,解決39.29萬進城務工人員隨遷子女入學問題,保障142.46萬農村留守兒童接受義務教育,九年義務教育鞏固率提高到90.3%,學前教育三年毛入園率、高中階段和高等教育毛入▃學率分別為70.4%、82%和27.3%,增幅為歷年最高。實現自治區示範性普通高中縣縣全覆蓋、中等職業教育學生免學費全覆蓋。每萬人口發≡明專利擁有量增長47.7%。創新工作方式和機制,實施更加科學精準有效扶貧,減少貧困人口96萬。解決了352.2萬農村人口飲水不安全問題,完成病險水庫除險加固◆796座。城鎮新增就業47.7萬人,農村勞動力新增轉移就業74.86萬人次。完善社會保障體系,企業退休人員基本→養老金、城鄉居民醫保等社會保險待遇水平提高,社會救助制度進▓一步健全。加強基層建設,圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉,提高縣及縣以下公務員津補貼標準。保障性住房新開工20.16萬套、基本建成11.92萬套,其中完成棚戶區改造10.62萬套。完成農△村危房改造16.74萬戶。新農合↙覆蓋面達99.03%。公共醫療衛生、公共文化服務能力持續提升。落實單獨兩孩政策。成功舉〗辦第45屆世界體操錦標賽Ψ。深入推進“美麗廣西·清潔鄉村”活動,農村環境綜合整治取得明顯成效。森林覆蓋率提高到62%,城市環境空氣質量平均優良率達95.6%,主要河流監測斷面水質達標率93.1%,近岸海域水質保持穩定。桂林、環江喀斯特成功列入世界自然遺產名錄。10項為民辦實事工程全面完成。食品藥♀品安全監管能力明顯提升。有效應對“威馬遜”強臺風等自╱然災害。平安廣西、法治廣西建設加快推進,安全生產、信訪、矛盾糾紛排查調處、網絡安全、反恐處突、緝毒禁毒、邊境防控、社區矯正、普法教育、水庫移民安置等工作進一步加強,社會保持和諧穩定。

                  (八)為民務實轉作風,大发快三app下载建設◤出現新氣象。深入開展黨的群眾路線教育實踐〗活動,嚴格落實中央“八項規定”和國務院“約法三章”,切實解決“四風”問題。壓減自治區人民大发快三app下载印發的文件『、全區性會議及評比、達標、表彰等活動,撤銷一『批領導小組、議事協調機構。清理大发快三app下载性樓堂館所,對機關事業單位實行控編減編,壓縮“三公”經費支出。基本完》成自治區本級、市縣大发快三app下载機構改革,統籌推進鄉鎮行政體制改革。完善政↘務服務、政務公開、大发快三app下载信息公開“三位一體”的管理體系⌒。加強廉政ξ 建設,充分發揮審計監督職能,完善監察制度。向自治區人大常委會提請審議地方性法規7件,制定大发快三app下载規章10件。組織清理行政審批事項設定依據、限制非公有←制經濟發展規定和工商登記前置性審批依據。健全規範性文件備案審查制度〒。自覺接受人大法律監△督和工作監督,主動接受政協民主監〖督,人大代表議案、建議和政協提案辦結率100%。進一步密切與各卐民主黨派、工商聯、無黨派人士⌒ 、人民團體和社會各界●人士的聯系。

                  一年來,外事、僑務、統計、稅務、質量技術卐監督、海關、檢驗檢疫、海事、通信、郵政、供銷、地震、地礦、人防、公安、司法、消防、保密、測繪、氣象、水文、新聞出版廣電、決策咨詢、參事、文史、哲學社會ζ 科學、地方誌、檔案、宗教等工作取√得新進展,婦女兒童、殘疾人等事業取得新進步。國防教育和後備力量建設深入開←展,邊海防基礎設施建設進一步加強,雙擁共建工作取得新成績。深入開展民族團結進步創建活動,促進各民族和諧相⌒ 處繁榮發展。

                  一年來,全區上下從實際出發,迎難而上,采取了很多好的舉措,自治區出臺政策精準發力,各部門狠抓落實工作得力,各市發展特色經濟切實有力,企業面對風險應對給力,全區各族人民凝心聚力,大家都蠻拼夠搏的。雖然經濟增【長減速,但基本面持續向好,呈現不◎少積極性變化。在我區經濟增長舊的動力逐漸減弱,新的『動力尚未形成,深層次矛盾與短期困難交織的情況下,取得這樣的成績十分不㊣ 易。實踐證明,困難越大,越要增強╳信心、砥礪前行,只要我們毫不動搖堅持發展第一要務不放松,毫不動搖堅決貫徹中央決策部署、充分發揮廣西特色優勢,毫不動搖緊緊依靠廣大人民群眾團結奮鬥,就一定能夠把廣西改革發展事業不斷推向前進,就一定能夠開創我區現代化建設的嶄新局面!

                  一年來所取得的成∏績,是黨中央、國務院親切關懷、正確領導的結∴果,是自治區黨委總攬全△局、科學決策的結果,是自治區人大及其常委會依法監督和人民政協民主▼監督的結果,是全區各族人民團結拼搏、開拓進取●的結果。在此,我代表自治區人民大发快三app下载,向辛勤工作在各條戰線的勞動者和社會各界人士,向駐桂人民解放軍、武警○部隊官兵,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體,向關心支持廣西發展建設的港澳←臺同胞、海外僑胞及海內外朋友們,表示崇高〓的敬意和衷心的感謝!

                  我們也清醒地看到,發展中還存在不少困難和問題,經濟下行壓力不斷加ζ大,投資增長乏力,三產增速緩慢,穩增長的基礎不ω牢;市場需求持續低迷,傳統資源型產業和部分企業發展困難加劇,企業特別是中小微◆企業融資難、融資貴;新的@增長點不多,區域發展不平衡問題凸顯;大发快三app下载職能轉變亟待加大力︽度,各項改革措施有待進一步落△地。對此,我們一定高度重視,采取更加有力措施,積極化ㄨ解難題,推動經濟社會發展行穩致遠。

                  二、2015年工作安排

                  今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進廣西法治建設的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。經濟發展進♂入新常態,國內外發展環境卐依然錯綜復雜,經濟持續下行的壓力仍然很大,我區既面臨新常態的趨勢性↑變化,又有後發展欠發達地區的差異性特征,固有的矛盾更加突ζ 出,新問題、新情況、新挑戰也不斷出現。但總的來看,我區仍處於大有可為的戰略機遇期。國家重點實施“一帶一路”開放戰略、支持中西部地區〓基礎設施建設,宏觀經濟政策進一步優化,改革開放的紅利、活力進一步釋放。我區打造“一帶一路”有機銜接重要門々戶、構建西南中南地區開放發展新的戰略支點,全面實施“雙核驅動”戰略,謀劃加快左右江革命老區振興發展,一系列穩增長措施的政策效應將進一步顯現。這些都將給我區發展增添更大的動力,也為我們做好改革發展各項工作提供了★有利條件。

                  今年政Ψ 府工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三ω 中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,堅持總量∏提質、分量提速,緊緊圍繞實現“兩個建成”目標,深入實施“雙核驅動”戰略、構建“三區統籌”格局,主動適應經濟發展新常態,把轉方式調結構放到更加重要位置,突出∑創新驅動,全面深化改革,擴大開放合作,切實保障和◤改善民生,加快建@ 設法治大发快三app下载,促進經濟平穩健康發展與社會和諧穩定。

                  按照上述總體要¤求,今年經☉濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%,財政收入』增長7%,規模以上工業增加值增長10.5%,固定資◥產投資增長16%,社會消費品零售總額增長12%,進出口總額增↑長14%,萬元生產總值能耗下降2%,主要汙染物排放總量控制在國家下達指標內,居民消費價格№漲幅控制在3.5%以內,城鎮居民人均可支配收入增長8.5%,農民人均純收入增長10%,城鎮化率47%,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,城鎮新增就業40萬人,人口自然增長率控制在11‰以內。

                  確定上述目標,主要是▲從適應新常態、實現“十二五”目標、全面建成小康社會、資源環境支撐等①綜合因素考慮。在經濟新常態◣的大背景下,我區既要保持合理較快的發展速度,更要註◆重提高質量和效益,既要采〓取有針對性的措施穩增長,又要做好打基礎利長遠強後勁的工作。我們要樹立新的理⊙念,謀劃新的舉◥措,努力提高推動發展的能力和◎水平,實實在在提升經濟社會發展的整體素質、整體水平和整體競◥爭力。為此,重點抓好以下工作:

                  (一)挖掘和培育新的增長點,促進經濟持續平ㄨ穩較快發展。

                  新常態下經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增々長點,要促進經濟持續平穩較快發展,必須圍繞以下方面▓積極發現和培育新增長點。圍繞構建比較完善的現代化基礎設施體系,加快農業、水利、交通、市政、能源、環保、服務業等基ㄨ礎設施建設;圍繞構建富有特色的現代產業體系,通過產業化創新、工業化和信息化融※合,促進產業轉型升級,發展新技術、新產品、新業態和新的商業模式;圍繞構建基本均等的公共服務體系,增加教育、文化、醫療衛生等公共產品的有效供給,不斷↑改善民生;圍繞建設和諧友好的現代生態文明體系,加強環境治理,發展生態經濟;圍繞推進新型城≡鎮化,統籌城鎮化和工業化融合,推動∮產城一體;圍繞補服務業短板,創新供給激活消費需求,培育∮養老健康家政、信息、綠色、住房、旅遊休閑等新的消費熱點。我們將花更大力氣,活市場、實創新、寬政策,把這些新的增長點挖掘透、培育好,為經濟持續平穩較快發展提供新的強力支撐。

                  (二)增強投資和消費雙拉動,統籌“三駕馬車”協調發力。

                  我區◥正處於工業化中期階段,既要繼續發揮投資對經濟增長和結構調整的關鍵性作用,又要著力增強消費拉動的基礎性作用,進一步提高外貿↘出口貢獻率。

                  抓好投資和項目建設。努力開辟投資新領域,擴大有效投▓資,做好投資大文章。今年自∏治區層面統籌推進重大項目693項,年度投資2008億元。其中:基礎設施293項,投資984億元;現代產業296項,投資713億元;民生及社會管理61項,投資235億元;生態環保43項,投資76億元。優化投資結構,鼓勵引導資金特別是社會資本投向重大基☆礎設施、先進制造業、戰略性新興產業、現代〇服務業、城鎮化建設、社會事業、生態環保等領域。突出抓好今年和“十三五”初期開工建設的重大項目前期工作。

                  升級和擴大消費需求。新常態下,消費正由模仿型排浪式向個性化、多樣化轉變。要瞄準群眾消費需求變化,培育引導發展型和【享受型消費熱點,擴大→移動互聯網、物聯網等信息消█費,落實職工帶薪休假制度,升級旅遊休閑消費,鼓勵養老健康家政消費。推動內貿流♀通轉型升級,擴大和完善銷售網絡。推進消◤費基礎設施建設,大力№發展電子商務、第三方物流、連鎖經營等現代流通。升級和擴大消費的前提是提㊣ 高老百姓消費能力,要多渠道促進城鄉居民增收,重點提高中低收入居民的收入↘水平。按照國家統一部署,落實機關事業單位養老保險制度改革措施,同步完善工資制度,政策向低職務人員傾斜,向條件艱苦的偏遠鄉鎮和長期在鄉鎮工作的人員傾∏斜,實行鄉鎮工作補貼,在縣以下機關建立Ψ 公務員職務與職級並行制度。進一步提高村幹部待遇。

                  提高出口ξ 貢獻率。加強服務,支持外貿企業拓展市場,促進對外貿」易擴量提質。深入實施加工貿易倍增計劃,加快建設加工貿易產業園區,打造南寧、北海、欽州、梧州等Ψ加工貿易梯度轉移重點承接地,促進集聚發展、跨越發展,力爭加工貿易增長18%。做實Ψ邊境貿易,積極推動邊民互市貿易轉型升級,引導邊境經濟從通道經濟向口岸經濟轉變,打造加工貿易產業帶。

                  (三)加強重大基礎設施建設,加快構建比較完善的現代化基礎設施體系。

                  基礎設▃施建設既解決民生所需,又擴大投【資、增強後勁。要繼續以“兩路”為重點,優化交通網絡對接高鐵時代,推動能源、水利等一批重大基礎設√施建設,進一步增強發展支撐能力。

                  公路方面。加快縣縣通高速公路建設,著力打通省際通道,力爭梧州至貴港、馬山至平果、來※賓至馬山、灌陽至鳳凰、柳州至武宣5條高速公路╲主體建成,新增裏程597公裏,新增6個縣通高速□公路,通達86個縣(市、區),通達率79%。加快建設河池至百色高速公路。開工貴港至隆安、樂業至◆百色、南寧經欽州至防城港段改擴建、崇左至水口以及☆南寧吳圩機場第二高速公路,力爭開工荔浦至玉林高速公路。建成一、二級公路1000公裏以上,具備條件的建制村全部通瀝青(水泥)路。

                  鐵路方面。圍繞“12310”目標加快鐵路建設。竣工投產雲桂高鐵南寧至百色段、湘桂鐵路柳南段電氣化改造項目,高鐵通達11個市。開工合浦至湛江、柳州至梧州、柳州站站房擴建項目,加快規劃建設貴陽至南寧客運專線。推進洛湛鐵路永州至玉林段擴能、南昆鐵路百色至威舍段增建二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化、南寧至憑祥鐵路擴▼能等項目前期工作,建設欽州保稅港區鐵路集裝箱辦理站。

                  水運方面。北部︻灣港重點建設一批深水航道和泊位,開工〖鐵山港區航道疏浚二期和西港區ξ北暮作業區7-8號泊位等項目,建設欽州港30萬噸ζ級進港支航道和金鼓江航道,建成中石化北海煉化項目石化碼頭、國投欽州煤炭碼頭等,推進欽州20萬噸級集裝箱碼頭、防城港40萬噸級碼頭及航道前期工作。增開北部灣港至★東盟國家班輪航線,增加遠洋班輪掛靠。西江黃金水道重點解決ω 礙航問題,提高航道等級,建設現代化港口,加快貴港航運〖樞紐二線船閘等項目建設,力爭建成崇左港將軍嶺作業區一期、百色田東港祥周作業區一期等項目,開工西津二線船閘和貴港華電碼頭等項目,推進梧州至廣州段Ⅰ級航道前期工作。

                  民航方面。新開︼工梧州機場遷建和南寧伶俐、桂林興安等通用機♀場項目,加ω快建設桂林機場T2航站樓,推進南寧機場⌒第二跑道和玉林、北〖海新機場、柳州機場遷建等項目前期工作,積極推進若幹通用機場的規劃建設,實現北部灣航空←公司和桂林航空公司掛牌運♂營。加大通往東盟國家和國內重點城市的航班密□ 度,爭取更多東盟航線經停,實現南寧、桂林機場年旅客吞吐量分別突破1000萬人次和700萬人次。

                  能源方面。加快建設鹿寨上大壓小熱電聯產、防ξ 城港電廠二期、欽州電〗廠二期、合山電廠上大壓小第二¤臺機組、神華ξ國華廣投北海電廠一期等項目,建成投產紅沙核電一期1號機卐組及一批風電、光伏發電等項目。發展生物質、沼氣等新能源和清潔能源。加快骨幹輸電線路和城鄉配電網建設改造,推進500千伏金中直流ζ 工程。抓好紅沙核電二期、欽州熱電廠等項目前期工作。

                  水利方面。加快建設大藤峽和老口、邕⌒ 寧水利樞紐、桂林防洪及漓江補水樞紐、桂中Ψ 治旱樂灘水庫引水灌區一期等項目。積極推進落久和洋溪水利樞紐、馱英水庫○及灌區、桂中治旱樂灘水庫引水灌區二期、西江幹◣流治理、百色灌區等◣項目前期工作,力爭早日開工建設。完成農田水利◣灌溉渠道防滲配套7500公裏,新增恢復改善灌溉面積550萬畝。力爭病險水庫除險加固開工300座、完工250座,建成河堤及護岸工程200公裏。

                  (四)大∩力推進調結構促轉型,加快構建富有特色的現代產業體系。

                  產業是經濟㊣ 社會發展的根基,要推動工業轉型升級做強二產,提速發展現代服務業∏壯大三產,加快農業現代化提升一產,進一步增強經濟整體競爭力。

                  推動工業轉型升級。工業是『調結構、轉方式的●主戰場,更是穩增◤長的強大引擎,必須把工業轉型升級擺』在更加突出的位置。改造提升食品、汽車、機械、有色金屬、石化、冶金、建材、造※紙與木材加工等傳統產業,促進產業向中高端發展。實施鋁、糖等產業“二次創業”,創造新業■態,增強競爭力。鋁業重點推進鋁電結合,拉長產業鏈,發展精深加工,提高附加值。糖業在抓好“雙高”基地建設的同時,謀劃產業多樣性發展■的新路徑,大力發展綜合利用和深加工。依托獨特資源優勢,支持賀州、來賓、河池、百色等市打造碳酸鈣低碳產業鏈。積極培育先進裝備制造、節能與新能源汽車、新一代信息技術、新材料、生物醫藥、節↓能環保等戰略性新興產業,著力發展智能制造、軌道交通、航空工業、海工裝備、北鬥衛星應用及○產業、機器人、3D打印、地理信息等高↘端產業,促進雲計算、大數據、物聯網與現ω代制造業融合。抓好柳〓州新增40萬輛乘用車和20萬輛電動汽車、防城港鋼鐵基地冷軋熱軋等一批重大工業項目建設。推進國家級經濟技術開▓發區等重點園□ 區轉型發展,繼續支持每個市建設1到2個重點▲園區,加快30個產城互動試點園區建設。

                  提速發展現代服務業。實施現代服務業提升工程,把服務業發展成為我區國ㄨ民經濟的大產業。制定實施現代︽服務業集聚區發展規劃,重點□謀劃和發展現代物流、科技服務、新型專業市場、創意︽與文化、軟件與□信息服務、金融商務、健康養生養卐老、教育、旅遊↑休閑等九大類服務業集聚區,積極發展新業態和新的商業模式。實施服務↑業百項重點工程,扶持一批龍頭企業。發展冷鏈物流、物聯網、物流信息平臺等現代流通業態。深∮度挖掘我區長壽養生的優勢資源,規劃設立養老服務綜合改革實驗區。推進“電商廣西、電商東盟”工程,深入開展“電子商務進≡萬村№”活動,啟動廣西跨境貿易電子商務綜合服務平臺建設。力爭組建↘中國-東盟(玉林)中藥材交易所。積極發展研究開發、技術轉移、創業孵化、知識產權、科技咨詢等服務,培育專業、規範、高效的科技服務①機構。以打造桂林國際旅遊勝地、北部灣國際旅遊度假區、巴馬長壽養生國際旅遊區和邊關風情旅遊帶為重點,高起點高標準高水平推動旅遊業跨越發展。建設一批上規模、上檔次、影響力大、帶動性強的景區景點,抓好南寧萬達茂①、桂林萬達文「旅等一批高端旅遊項目和重大旅遊設施建設,加強Ψ 古村鎮(寨)和古民居的保護開發,加大力度創建特色旅遊名縣、名鎮、名村,發展鄉村旅遊和休閑農業,促♂進旅遊與文化、民俗、生態融合發展,完善旅遊公共服務體系▆。落實好服務業◥價格、財稅、土地等政策,支持推動一批商貿主體“個轉企”“小上限”。推進服務業標準化體系建設。

                  提升現代特色農業發展質量。發展現代農業,當前最緊迫的就是轉變發展方式和調整產業結構。要積極引導農村土地經營權有序流轉,爭卐取部分市縣成為全國農村土地承包經營權、農房使用☉權、林權抵押擔保試點。推動玉林市■國家第二批農村改革試驗區建設。穩步推進農業適度規模經營,大力培育發展專◥業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體※,增加擴大農業政策性保險等金融獎補政策資◥金2億元。建立和完善農業綜合♀服務體系,新發展農民專業▲合作社2000家以上。抓好農業基礎提升工程,繼續推進國▅家級和自治區級現代特色農業示範區建設,逐步實現每個涉農縣(市、區)都有一個自治區級或市級示範區。抓好農業科技園區和現代農業技術展示、特色作物科△技創新、良種繁育、標準化示範等基地建設。培養新型農民。落實糧食安全行政首長責任制,繼續穩◥定糧食生產,加強糧食倉儲建設。開展特色農業產業“品種品質品牌◣”提升行動。自治⊙區安排22.32億元建設80萬畝“雙高”糖料蔗基地。支▂持農產品加工流通,加強農產品專業∑ 市場建設,推進南菜北運農產品流通綜合試點,實施好“廣西特產行銷ㄨ全國▆”活動。抓好農產品標準化生產↙和質量安全。開展清潔化標準化生態養殖,發展現代畜牧業。加強動植物疫↑病防控。提升發展海洋漁業,規劃建設標準現代漁港,發展現代遠洋捕撈,建設水產種質資源保護區、水產健康養殖示範場和海洋牧場。加強與東盟海產品養殖╱和加工合作,建設中國-東盟海『上漁業走廊█。加快農業走出去步伐。 

                  突出創新驅動。結構調整、轉型升級,要靠創新驅動來引領。加快建設以企業為主體、市場為導向、政產學研用緊密結合的技】術創新體系,引導科技資源向企業集聚,積極鼓勵和支持企↓業進行技術、產品、管理、制度、業態、市場等方面創新。實施工業創新發展工程,新增高新技↓術企業60家、自治區級以上企業技術中心∞30家。每萬人口↓發明專利擁有量增長35%。加強知識產權保護和利用。力爭北海高新園區升格為國家級。建設柳州、桂林自治區級自主創新示範區。推動建立由№市場決定技術創新項目和經費分配、評價成』果的機制。加快構建公開統一的自治區科技管▓理平臺,調整優化各部門管理的各類科技計劃、專項資金。抓好汽車制造、節能環保、高性能金屬、生物質能源、新材料等領域重大關鍵技術攻關和新產品研發。通過創業引導基金、種子基金、優惠貸款、技術市場等方式,促進中小微企業規模化、特色化、專業化、高新」化發展ㄨ。加快建設中國-東盟技術轉㊣移中心和質檢中心,推動與東盟各國技術、標準、檢驗檢〒測等互認與合作。深入實施㊣質量強桂戰略,推動企業質量品牌和知識產權優勢企業建設。培養引進多層次高素質的創新人才,提升全民科學素質,營造創業創新氛圍【,推進大眾創業、萬眾創新。

                  (五)大力發█展生態經濟,加快構建和諧友好的現代生態文╲明體系。

                  順應人民群眾對良好生態環境的期待,推動環境【保護與經濟發展從相克到相生的轉變,做好環境保護“加減法”,節約集約利用自然資源,高效高值利用環境容量,大力發展生態經濟。

                  加強生態基礎設施建設。全力完成“十二五”汙水垃圾處理設施建設任務,自治區本級』安排城鎮汙水處理設施建設資金14.47億元,推進城鎮垃圾分類收集處理,城鎮汙水處理率和生活◥垃圾無害化處理〖率達到85%以上。加強城市地下管網普∩查、建設改→造和治理,在南寧、柳州、梧州開展雨水收集利用建設試點,支持南寧市申報國家∏“海綿城市”。建設南寧國家節能減排綜合示範】城市。推進近岸海域海洋生態系統保護、飲用水水源地保護、農村供水、濕地保護等項目建】設。加強生態環境監測監控預警體系建設。

                  大力發展生態產業。積極培育發展節能環保、新能源汽車、新能源和可再生能源開發利▼用、新型建材等新型生態產業。以循環經濟和延長產業鏈為抓手,實施循環經濟科技專項行動,推行清潔◇生產,提升傳統優勢產業。創建生態產業園區,對國家和自治區級園區進行循環化改造。發展生態農業、生態林業、生態旅遊,擴大與東盟環保產業合作。

                  完成節能減排任務↑。實施節能減排降碳工程,重點推進節能技術改造和工業能效提升。依法淘汰落♀後產能,嚴格控制新上“兩高一剩”項目。嚴格實施汙染物排放總量控制,加大黃標車及老舊車淘汰力度,全面完成“十二五”節能減排任務。

                  強化生態環境保護和治★理。堅持源頭◎嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,嚴格環境保護監管、執法。加強西江流域水環境和北部灣海洋生態保護治理,強化天然林、珠防林、海防林保護和建設,推進重金屬汙染治理、石漠化治理和退耕還林工程。落實生態環境保護責任制,加快建】立生態補償機制,劃定生態保護紅線,加強九洲江等跨界流域水汙染聯防聯治,建立建設項目占用水域補償機制。推行環境汙染第三方治⊙理。自治區本級安排14.64億元推進“美麗廣西·生態鄉村”建設,全面開展“村屯綠化”“飲水凈化”“道路硬化”三個專項活※動。我們要精心呵⊙護“山清水秀生態☆美”的特色品牌,讓老百姓呼吸上更清新的空氣、喝上︽更潔凈的水、吃上更安全的食品,生活□得更健康、更長壽!

                  (六)加強民生和社會事業建設,加快構建基本均等的〒公共服務體系。

                  民之所望,施政所向。改善民生是大发快三app下载工作的出發點和落腳點,我們要擔起民生工程的重大責任,多謀民生之利,多解民生之憂,確保人民安居樂業、社會安定有序。

                  繼續優先發展教育。教育是民生之重。加快推進教育振興“雙千計劃”和“八大工程”,在義務教育均衡發展、現代職業教︻育和高等教育綜合改革等方面實現新突ぷ破。自治區本級ζ增加投入10.23億元,確保九年義務教育鞏固率達到93%,高中階¤段教育毛入學率達到87%,為打造廣西教育升級∑版奠定堅實基礎。新建學校312所,其中幼兒園181所、義務教育學校125所、普通高中6所;認定多元普惠幼兒園1000所;啟動高等教育綜合改革,推動高校分類管理、分類建設、轉型發展,加快建設北部灣大學;建設好20個協同創新中心、20個人文社科研究基地、100個廣西↓高校重點實驗室;新增8000名左右農村中小◣學特崗教師和200名左右中等職業學校特崗教師。鼓勵、支持和規範社々會力量辦學。開展多種形式的繼續教育。讓更加優質、更加公平的教育資源惠及全區人民。

                  紮實推進精準扶貧。實施精準扶貧是打好新一輪扶貧開發攻堅戰的有效舉措。加快貧困群眾增收脫貧卐步伐,力爭減少貧困人≡口85萬人以上,扶貧生態移民搬遷10萬人左右。加大產業、旅遊、教育、科技扶貧ξ力度,增加財政專項扶貧資金,其中自治區本級增加扶貧生態移民工程資金1.15億元,實施好“十百千”產業化扶貧示範工程和金融扶貧“百千萬”工程,推進“雨露計劃”、扶貧小額信貸和生態移民搬遷,加快滇桂黔石漠化☉廣西片區扶貧攻堅步伐。完善扶貧績效▲考評機制,全面落實扶貧對象幫扶到戶舉措,使貧困∮群眾真正拔窮根、挪窮窩、摘窮帽,早日過上小康生活。

                  千方百計擴大就業創業。就業〓是收入之源、民生之本。按照“就業優先”原則實施更加積極的就業政策,充分發揮小微企業在促進就業中的積極作用,繼續加強高校畢業生、農村轉移ω 勞動力和城鎮困難人員就業創業工作。自治區本♀級增加農民工創業專項扶持資金3億元,支持農民工返鄉創業帶動產業轉移。加快7個國家西部地區農民創業園建設。完善公共投資促進就業機制,夯實基層就業服務平臺,健全職業技能培訓制度,積極構建和♂諧勞動關系。讓廣大群眾都有事幹、有錢掙、有奔頭。

                  加快完善社會保障體系。紮實推進城鄉居民基本養老▆保險、失業保險、工傷保險的自治區級統籌,探索醫療保◣險、生育保險自治區級統籌。推進農民工市民化☆和常住人口基本公共服務全覆蓋,加快基⊙本公共服務均等化。實施全民參保登記計劃,推進東興國家重點開發開放試驗區醫保城鄉統籌試點,加快“金保工程”信息化建設,力爭實現全區社會保障“一卡通”。自治區本級增加城鄉居民養老保險財政補助資金6.83億元。新農合和城鎮居民醫保補助標準從320元提高到380元。加強社會救助、優撫安置、城鄉低保、慈善和減災救災等工作,建立困難殘疾人◤生活補貼制度,努力消除群眾生活的後顧之憂。

                  大力發展文化體育◥事業。加強社↑會主義精神文明建設,培育和◣踐行社會主義核心價值觀。充分挖掘利用我∴區多姿多彩的民族文化資源,打造民族文化品牌,強化◣文化精品創作,發揮漓江畫派等文化品牌的作用,促進▅文化產業大發展、文化事業大繁榮,提升我區文化軟實力和影響力。加強基層公共★文化建設,自治區本級安排資金3億元,建設1500個村級公共服務中↘心。實施廣播電視節目無線覆蓋工程,建設100座臺站。建成200個示範(數字)農家書屋,擴大公共文化設施場所免費開放,完成第二批國家公〓共文化服務體系示範區(項目)創建。加強文化遺產保護利用,推進左江花山巖畫申報世界文化遺產。發展文化↙創意、網絡服務、數字ぷ動漫等新型業態。加強全民健身場地設施建設,加快公共體育設施免費向社會開放,努力提升競技體育綜合ㄨ實力,發展◥體育產業,促進體育╳消費,辦好第13屆全區運動◤會。打好文化、體育對※外交流“東盟”牌。不斷滿ㄨ足人民群眾多層次、多樣▓化精神文化需求。

                  統籌推進衛生計生事業。全面深化醫藥衛生體制改革,完善基本藥物制度和基層運行新機制,構建分級診療體系。抓好縣級公立醫院等改革,全面推進新農合市級統籌和城鄉居民大病保險,力爭三項基本醫療∴保險參保率穩定在97%以上。加強々基層公共衛生建設,加大基層醫療衛■生設施投入力度,建設一批項目,著力縮小城鄉醫療衛生服∮務差距。啟動免卐費定向醫學專科生培養項目,實施基層醫療機構“特崗計劃”。實施好單獨兩孩政≡策,持續推進誠信計生。發展中醫藥民族醫藥。鼓勵≡和引導社會辦醫、醫養結合,構建多元化辦醫格局。讓人民群眾病有所醫,緩】解看病難、看病貴№的問題。

                  加強和創新社會治理。抓好安全生產,責任重於泰Ψ 山。要強化責任落實,深化安全隱患排查治理和安】全專項整治。嚴格食品藥品安全監管。加強社會治安綜合◥治理,嚴厲打擊各種「違法犯罪活動,完善社會矛盾糾紛排查調處和預警體系,化解影響社會穩定的突出問題。進一步加強應急、反恐∩處突等能力建設。依法規範互聯網管理,凈化網絡環▓境。完善社會信用體系,推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。落實大发快三app下载法←律援助責任,構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系。維護公平正〇義,保障社會和諧,讓人民群眾生→活更加安全、更加安心、更加安定。

                  抓好為民辦實事重點〇項目。籌措資金520億元繼續實施10項為民辦實事工程,重點抓好“千村通公路”、260萬農村居民安全飲☉水、千萬農戶住房保險、20萬套城鎮保障性▽住房、一批幼兒園、5000個自治區級綠化示範村屯等六個方面的民生項目,確保建成一個、見效一個、惠及一片。民生無小事,我們要抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹,持續增進人民福祉,努力把“福”字寫得更大!

                  (七)深入實施“雙核驅動”戰略,推動“三區統籌”協調發展。

                  優化經濟發展空間格局,推進區▓域經濟均衡協調發展是經濟新常態下的重大任務,也為經濟轉型升級打造更廣闊的空間。要傾力打造北部灣經⊙濟區、西江經濟帶兩大核心增長極,加快振興左右◥江革命老區,形成區域協→調發展新局面。

                  升級發展北部灣經濟區。著力抓好基礎設施、產業升級、港口物流等256個重大▅項目。積極引進上下遊產業鏈項目,打造石化、修造船、冶金、鎳鐵合金新材料等特色產業集群,重點培育電子信息、生物醫藥、海工裝備、海洋經濟等〗戰略性新興產業。爭取國家在我區設立海洋研究機構。建設№港航合作、邊貿合作、軟件與信息服務、濱海↙高端度假等一批現代服務業集聚區。推進與西南中南▂地區無水港合作,大力發展海鐵聯運和遠洋運輸,切實降低物流成本。加快戶籍同城▃化、港口建設Ψ管理運營、重點產業園區發展、人才管理使用、行政管理等改革創新。啟動憑祥綜合保←稅區管理體制改革,推動南寧保稅物流中心升級▽為綜合保稅區。全面推進經濟區同城化發展,出臺統一的養老、工傷、失業、城鎮基〗本醫療、生育等保險政策和管理辦法。

                  加快西江經濟帶↓崛起。圍繞交通、產業、生態、城鎮化、開放合作、公共服務六大建設,全面實施珠江-西江經濟帶發展規劃。自治區本級今年安排7億元專項資金,繼續推進基礎設施大會戰166個重大項目,加快打通西江黃金水道經脈,打造快速互聯互通交◎通體系,打牢能源水利保障支撐。大力承接粵港澳等產業轉移,完善重大產業布局,創建西江高@新技術產業帶。用好國家賦予的流域可持續發展、對外開放、金融、土地等先行先試政策。設立珠江-西江產業@投資基金。建設千裏生態廊道,確保一江清水向東流。

                  振興左右江革命老區。制定實施左右江革命老區重大工程建設攻堅3年行動計劃,今年自治區ㄨ財政統籌安排3億元專項資金,同時ζ 利用各有關方面和社會資金,圍繞建設綜合交通運輸體系、發展特色優勢」產業、推進生態文明建設、構建基本公共服務體系、統籌城鄉一體化發展、深化以面向東盟為重點的開放合作等六大任務,實施好重大基礎設施、特色產業發展、生態經濟、扶貧攻堅、惠民富民等五大工程,讓老區煥發新㊣活力。

                  加快推進新型城鎮化建設。優化城鎮【空間格局,發展北部灣城市群、珠江-西江城鎮〗帶、沿√邊城鎮帶,增強中心城市輻射帶動力,提高№區域性城市集聚力。深〓入實施大縣城戰略,建設好20個新型城鎮化示『範縣。實施城市承載力提升百項建設工程、百鎮建設示範工程和進城農民安居工程等“十大工程”。推進賀州“多規合一”和柳州、來賓新型城鎮化綜合試點。深化戶籍制度改革,促進農業轉@移人口市民化,爭◎取將具備條件的縣有序改市。加強城鎮基礎設施建設,打造生態宜居城鎮。自治區本級將安排保障性安居工程配套資金25.5億元,推進棚戶區改造14.33萬套、農村危房改造13.5萬戶。完善城市路網設施,強化ξ 交通擁堵治理。加快供水設施建設,新增¤和改造供水能力90萬立方米/日,新∮建和改造供水管網1000公裏,設區市、縣城和重點鎮的公共供水普及率分別達到95%、85%和75%。推♂進縣縣通天然氣工程,力爭實現城鎮燃氣普及率90%以上,天然氣利用覆◇蓋14個設區市和60個縣。抓好寬帶城市示範、寬帶網絡優化提速工程,推進三網融◢合。

                  (八)積極參與“一帶一路”建設,不斷提升開放合作水平。

                  開放合作是我▲區發展的根本出路,越是發展,越要加快開放。通過新一輪更高水平的開放合作,打造開放新優勢,再創經濟發展新♀紅利。

                  深化ω 全方位開放合作。積極參與“一帶一路”、中國-東盟自貿區升級版建設,以中國-東盟海洋々合作年為契機,進一步拓展與東盟交流合作,辦好第12屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會和中國-東盟自貿區升級版論壇。充分利用泛北部灣、大湄公河次區域等合◣作平臺,爭取亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金等投資,加快南寧-新加坡經濟走廊◣建設,推進與周邊國家互聯互通。在國家支持下籌劃建設中國-東盟信息港,辦好中國-東盟電子商務峰會。著力抓好中馬“兩國雙園”招『商引資和重點項目建設。加快推╳進中國-東盟港口城市合作網絡和東興國家重點開發開放試驗區、中越跨境經⊙濟合作區東興、憑祥園區基礎設施建設,完成現有邊境經濟合作區的擴區調整。著力做好中國(北部灣)自由貿易試驗區、憑祥國家重點開發開放試驗區申報工作。加快沿邊開放開發,加強邊境地區基礎設施及口岸建設,大力發展口岸經濟。積極◇拓展與歐美日韓澳新等國合作。繼續深化與西南中南地區合作,推動規◣劃建設南廣、貴廣高鐵經ξ濟帶。積極推動兩廣∮一體化,深化與港澳臺合作。加快推進粵桂合作特別試驗區等跨省合作園區∮建設。

                  提升貿易便利化水平。實現進出口貨物在北部灣經濟區自由流轉,全面實施多部門“三個一”合作,建設“單一窗口”,推進全區及與珠三角、西南中南區域通關一體化,申♀報西江流域綜合保稅區。推動重點口岸擴大開放和升格,爭取鐵山〓港口岸正式開放,加強口岸基礎設施、電子口岸和公共服務信息平臺建設。積極推動中越、中馬“兩國一檢”查驗新模式。

                  加大引進來走出去力度。堅持招大引強,重點圍繞戰略性新ω興產業、現代服務業、加工貿易倍增等方面引▲進更多的龍頭項目,實現招商引資質〓優量增。開展好“跨∩國公司暨世界500強八桂行”“央企⊙廣西行”等活動。鼓勵和支持我區優勢企業開拓東南亞、非洲等市場,加大在境外礦產資源、農業、林業領域的國際合作,以工程承包帶動設備出口和勞務輸出。

                  (九)以問題為導卐向全面深化改革,最大限度激發市場和社會活力。

                  改革就是要解決發展中的問題。要不斷完善配套政策措施,強化已出臺改革方案的落地,以問題為導向,重點推進→行政審批和管理、投融資、土地利用、財稅、金融等改革≡,統籌國資國企、教育、文化、規劃體制、價格、食≡品藥品監管、統計等其他改革,制定改革新措施,推動經濟∮社會新發展。

                  深化行政審批和管理制度改革。再取消和下放一批行政審批事項,今後原則上不再新設行》政審批事項,根據國家部署及時全面清理取消非行政許可審批事項,進一步為基層、企業和各種市場主體♀松綁放權。規範行政審批行為,推行一口受理、限時辦理、規範辦理、透明辦理、網上辦理,完善行政▅審批事項目錄管理,做好“接、放、管”。深入實施商事制度改革,推行“先照後證”。整合公共資源交易平臺和各類檢驗檢測認證機構Ψ 。完成自治區以下工商、質監行政管理體制改革,推進“四所合一”鄉鎮行政體制改革試點Ψ 。

                  深化投融資體制改革。調整修訂大发快三app下载核準投資項目目錄,盡可能縮小核準範圍,下放核準權限,減少、簡化、整合前置審∏批及中介服務☆,大力推行串聯改並聯、網上審批,建立上ㄨ下聯動、部門之間協同配套的投資項目審批監管體系。大力促進非公有制經濟更好更快〇發展。擴大民間資本市場準入範圍,降低№準入門檻,積極推廣PPP模式,鼓◤勵和吸引社會資本通過多種方式與大发快三app下载合作參與項目建設運營☉。探索設立新№興產業創業引導基金和PPP合作創新基金。

                  強化土地利用和供給管理卐。按照集中統籌和分級保障、總量控制與※動態管理的原則,統籌安排建設用地指標,做好自治區統籌推進重大項目、重要民生項目、重▲大產業項目用地保障。根據國家新要求,建立建設用地計劃指標執行動態管理機制,將市、縣、區已批準用地的供地率與安排新增建設用地指標掛鉤,盤活存量用地,提高用地審批效率,解決供地率低的問題,爭取各市、縣、區供地率達到60%以上,使土地利用更加集約高效。調整完善土地利用規劃。加強耕地◣保護,加快耕地後備資源開發。

                  加強財▅稅管理改革。全面貫▲徹落實新的《預算法》,深化預算管理制度改革,依法組織財政收入↘,硬化預算約束,落實支出主體責任,加快支出進度,全面推行預算績效管理。完善大发快三app下载預算體系。實行中期財政規劃管理,建立跨年度預算平衡機制。清理整合規範並公開專項資金,加強結余結轉資金管理,全面清理整頓財政專戶,盤活存量資金,嚴格控制一般▂性支出,集中財力〖支持重點園區、重點產業、重點項目,支持重大基礎設施和重大民生建設╱。加大對基層的財力補助力度。清理規範各項財稅優惠政策※。推廣大发快三app下载購買服務╱。清理甄別大发快三app下载性債務並規範管理。推進“營改增”和消費稅等稅收制度改革↑。

                  改革創新金融■服務。加快推進沿邊金融綜合改革,通過擴大跨境人民幣貸款規模、設立人民幣投貸基金、境外發債、引進外資股權投資等方式,打通人民幣雙向流通渠道,積極引入境『外資金。全面深化農村金融改革,重點推進農】村信用體系和農業保險體系建設,加快構建自治區、市、縣三級農村融資擔保①體系,大力發】展普惠金融。深入實施“引金入桂”戰略,積極發展金融市場主體,推動設立民營銀行、合資證券公司、法人壽險公司△、地方金融資產管理公↘司等金融機構,發展地方①小微金融機構,完善金融組織「體系。鼓勵金融機構創新金融產品和服務方式,支持實體經濟發展。充分發揮銀行融資』主渠道作用,發展多層次資本市場,提高直接融⌒資比重,引進保險資金支持重大項目建〒設。優化金融生態環境,積極防範化解金融風險。

                  進一步加強和改進新形勢下民族工作,關系我區經濟社會發展大」局。我們要全面正確貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區域←自治制度,深化民族團結進步模範區建設,增進團結卐和諧,推動繁榮發展,打造更加亮∑ 麗的民族團結進步品牌。啟動2018年自治區成立60周年社會公益性項目籌備工作。加強國防動員和後備力量建→設,支持國防和軍隊改革,廣泛開展國防」教育、雙擁共建活動,推動軍民融合深度發展,確保邊海防安全穩定。依法保√障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用。繼續【做好外事、僑務、宗教、統計、人防、氣象、地震、農墾、水文、測繪、參事、史誌、檔案等←工作。圍繞◤重大工程、重大項目、重大政【策組織編制好“十三五”規劃。

                  三、深入推∩進依法行政,加快ξ 建設法治大发快三app下载

                  按照“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”要求,推進依法行政,建設法治大发快三app下载,保證人民賦予的權力始終為人民謀利益。

                  (一)依法全面履行大发快三app下载職能。堅持法定職責必須為、法無授權不可為,堅決糾正不作為、亂作為,堅決懲處失職、瀆職。制定公布權力清單、責任清單、負面清單和財政專項資金管理清單,自治區本級全面推行大发快三app下载部門●權力清單制度,在北部灣經∑ 濟區和國家級重點園區探索實行負面清單管理。推進大发快三app下载事權規範化、法律化,強化大发快三app下载經∑ 濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等職責,強化市縣大发快三app下载執行職▆責,建設服務型大发快三app下载。強化事中事№後監管,嚴厲懲↙處假冒偽劣、蓄意汙染環』境、危害食品藥品安全等行為,建立科學的抽查制度、責任追溯制度、經營異常名錄和黑名單制度。培育和規範中←介組織。加強新常態下對經濟運行的監測和預警。

                  (二)強化行政依法決策。進一步加強大发快三app下载立法工作,配合人大▽常委會加強重點領域立法,完善地方【法規,提請審議中馬欽州產業園區管理條例等6項地方性法規草○案,針對╲災害防禦、生態文明建設等重大問題制定出♀臺相關大发快三app下载規章。建立健全決策╲咨詢制度,加強新型智庫建設,多聽↓取民意、多集中民智,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。加強重大★行政決策合法性審查和風險評估、執行效果評估。制定出臺自治區大发快三app下载法律顧問工作規則,聘請知名法律專家、執業律師作為大发快三app下载法律顧問,穩妥推進公職律師發展,提高依∏法決策能力和水平。

                  (三)嚴格規範公正@文明執法。根據不同層級大发快三app下载的事權和職能,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的@原則,合理配置執法力量,減少市縣兩級大发快三app下载執法隊伍種類,加強市縣兩△級大发快三app下载行政執法體制改革,理順行政強制執行體制,進一步完善綜合執法機構建設,提高執法和服務水平。健全完善執法依據、程序公開制度。嚴格行政執法人︾員資格管理,加強∞行政執法監督,切實規範執法行為。

                  (四)加強行政權力制約和監督。加強對∞大发快三app下载內部權力的制約,完善糾錯問責機〖制。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。充分發揮監察、審計等㊣專門監督的作用,加大大发快三app下载重大投資項目、民生資金和項目、領導幹部經濟責任等審計力度,嚴肅整改∮問責。依法接受人大及其常委會的監督,大发快三app下载重大行政決策向人大報告。自覺接受人民政協的民主監督。高度重視人民群眾監督和新聞輿論監督。

                  (五)全面推進政務公開。堅持以公開為常〖態、不公開為例外原則,向社會全面公開大发快三app下载職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督①方式等事項,著力推進行政審批、財政預□ 算決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、價格和收ω費、征地拆遷、招投標等重點領域的大发快三app下载信息◤公開,以及以教】育、醫療為重點的公共企※事業單位辦事公開。推行行政執法ξ 公示制度。加強互聯網政務信息數據服務平臺建設,推進政務公開信※息化。建立健全各級政務服務體系,推動政務服務向基層延伸,打通聯系服務群眾“最後一公裏”。

                  (六)加強廉潔大发快三app下载建設。推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。持之≡以恒糾正“四風”,嚴格遵守“八項規定”,嚴格控制“三公”經費,嚴肅財經¤紀律,倡儉治奢,對違反規定的》要嚴肅處理。嚴格公共資金、公共資源、國有資產監管。健全懲治和預防腐敗體系,認真落實黨風廉政建設主體◥責任,履行“一崗雙責”,嚴肅查處違紀違法案件。完成全區行政機關和參公單位公務用車改革。

                  各位代表!

                  廣西正處在改革攻堅、爬坡過坎的關鍵時期,做好今年經濟社會◥發展各項工作,任務繁重,使命光榮,責任重大。讓我們◆緊密團結在以習近平同誌為總書記的黨中央周圍,在自治區黨委的領導下,咬定發展↓不放松,蹄疾步穩向前走,盡職盡責,紮實工作,克難攻堅,為完成今年和“十二五”規劃▅目標任務,加快實現我區“兩個建成”目標而努力奮鬥!

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